31.5.2001 LAUSUNTO
FROM: Pirkanmaan luonnonsuojelupiiri ry., Näsilinnankatu 48 E, 33200 TAMPERE, puh. (03) 213 1317
TO: Pirkanmaan ympäristökeskus
Ympäristökeskuksen johtaja Ulla Koivusaari
Osastopäällikkö Jouko Havu
Rautatienkatu 21 B, 33101 TAMPERE
Asia: LAUSUNTO
Kiitämme lausuntopyynnöstä ja arvostamme lausunnonannolle varattua pitkää aikaa.
Ohjelman tavoitteet ja visiot ovat kuin luonnonsuojelijoiden parhaimmista päiväunelmista. Tosin ohjelmassa visiot jäävät visioiksi, sillä toteuttamisaikataulua ei mainita.
Ympäristöohjelma vaikuttaa varsin kattavalta. Ohjelmassa on kuitenkin ristiriitaisuuksia ja jotkin asiat sanotaan niin ympäripyöreästi, että tulkinnanvaraa jää liikaa. Esimerkkinä ympäripyöreydestä mainittakoon vähittäiskaupan suuryksiköiden käsittely. Ohjelmaan on kirjattu (s. 18), että "vähittäiskaupan suuryksiköt sijoitetaan tukemaan yhdyskuntarakennetta siten, että palvelujen saatavuus turvataan." Parhaasta sijoituspaikastahan ollaan tiettävästi monta mieltä. Mainitun kaltaiset ympäripyöreydet ovat vaarallisia siksi, etteivät ne ohjaa kehitystä mihinkään suuntaan. Kyseistä tavoitetta voidaan käyttää perusteluna millaisille ratkaisuille tahansa.
Pirkanmaan luonnonsuojelupiiri kyseenalaistaa vähittäiskaupan suuryksiköiden tarpeen. Niiden sijoittaminen kaupunkien ulkopuolelle autioittaa kaupunkien keskustat ja hajauttaa palvelut autottomien ulottumattomiin. Pirkanmaan luonnonsuojelupiiri on erityisen huolissaan tästä kehityksestä.
Ohjelmassa kasvun todetaan suuntautuneen "Tampereen keskusseudulle. Muualla maakunnassa väestön määrä on hiljalleen vähentynyt." Ohjelmasta puuttuvat suuret linjaukset, sillä niistä ei ymmärrettävästi ole saavutettu yksimielisyyttä. Tamperelaiset haluavat kehittää Tampereen seutua, minkä periferia puolestaan kokee uhaksi omalle olemassaololleen ja elinmahdollisuuksille maakunnassa.
Selvästikään ympäristöohjelma ei takaa vielä sitä, että koko maakunta kehittyisi suotuisasti myös ympäristön ja luonnon kannalta. Ohjelma olisi hyvä pohjapaperi keskustelulle koko maakunnan parhaaksi. Kasvun keskittämiseen voimakkaasti Tampereelle tulisi suhtautua kriittisesti ja suuntautua myös muiden aluekeskusten (Orivesi, Mänttä, Parkano) elvyttämiseen.
Ohjelman johdannosta selviää, että ohjelman valmisteluun on osallistunut lähes 40 intressitahoa ja että ohjelma on kompromissi. Ohjelmaan ei ole sisällytetty tavoitteita, joista jotkut tahot olivat olleet selkeästi eri mieltä. Tämä vesittää ohjelmaa. Ympäristöä haittaavien laitosten tulosvastuullisuus asettaa luonnon ja taloudellisen voiton turhan usein vastakkain. Kärsijöinä ovat luonto ja ympäristö. Pitäisikö kaikki luontoarvot muuttaa markoiksi tai euroiksi, jolloin luonnon säästyminen voitaisiin kirjata selvästi hankkeen tuloiksi?
Ohjelman ongelma on myös se seikka, etteivät kaikki tahot ole olleet mukana kaikessa, jolloin "Vastuutahot ja tekijät" -sarake on jäänyt puutteelliseksi. Pirkanmaan luonnonsuojelupiiri ymmärtää, etteivät toiset ole voineet kirjata tekijöiksi sellaisia tahoja, jotka eivät ole olleet omassa työryhmässä mukana. Kaikkihan eivät voi edes tietää, mitä intressitahoja ja toimijoita on olemassa, saati tuntea niiden toiminta-aloja. Esimerkiksi Pirkanmaan luonnonsuojelupiirillä olisi varmasti annettavaa useammallekin sektorille kuin missä sen nimi nyt mainitaan. Paperista näkyy selvästi, kuinka huonosti luonnonsuojelupiirin rooli ja tehtävä tunnetaan. Piiri ja sen paikallisyhdistykset puurtavat lukuisien muidenkin ongelmien parissa kuin vain etsivät "uusia vapaaehtoisia keinoja luonnon- ja maisemansuojelun ja -hoidon edistämiseen" (s.13) Luonnonsuojelujärjestöt voisivat olla ratkaisevassa osassa monissa kiistakysymyksissä, koska ne ovat taloudellisesti ja poliittisesti sitoutumattomia - ja tulosvastuullisia vain luonnolle itselleen.
Ohjelman anniksi voidaan kirjata se, että nyt on ainakin osittain kartoitettu ne tahot, joiden toiminta jotenkin liittyy ympäristöön tai vaikuttaa ympäristön tilaan. Nyt nämä tahot pitäisi saada tietoisiksi toisistaan ja toistensa tekemisistä, periaatteista jne. Kaikki pitäisi saada vetämään yhtä köyttä ja vieläpä samaan suuntaan.
Tässä lausunnossa on mahdoton käydä läpi kaikkia pieniä yksityiskohtia. Pirkanmaan luonnonsuojelupiiri toivoo, että se otetaan tulevaisuudessakin huomioon ainakin lausunnonantajana, kun ohjelman hankkeita ryhdytään toteuttamaan. Pirkanmaan luonnonsuojelupiirillä on huomauttamista moneenkin hankkeeseen ja se haluaa olla vaikuttamassa asioihin luonnon ja ympäristön parhaaksi.
Pirkanmaan luonnonsuojelupiiri ry.
Tuire Laurinolli, puheenjohtaja Iiris-Maija Koivujärvi-Viitala,
hallituksen jäsen