13.122.2001
FROM: Pirkanmaan luonnonsuojelupiiri ry, Näsilinnankatu 48 E, 33200 TAMPERE
TO: Pirkanmaan ympäristökeskus, Maankäyttö- ja luonnonsuojeluosasto, Rautatienkatu 21 B, PL 297, 33101 TAMPERE
VIITE: Pirkanmaan ympäristökeskuksen vastinepyyntö 12.11.2001, Dnro 1901L0300
ASIA:
Tontille, jossa hakkuu 28.5.2001 tehtiin, myönnettiin rakennuslupa vasta hakkuiden jälkeen (31.5.2001). Tampereen kaupunginhallituksen lausunnon liitteenä olevassa kokouspöytäkirjassakin (30.7.2001) kerrotaan, että tontille suunniteltu uudisrakentaminen ja sen vaatima puiden kaataminen edellyttää myönnettyä rakennuslupaa. Jo tässä on siis menetelty väärin.
Kuulostaa oudolta, että kaupungin rakennusvalvonta on saanut tiedon hakkuista vasta niiden jälkeen. Hakkuiden suorittaminen oli annettu Metsäliiton tehtäväksi. Outoa on myös se, että urakkasopimus oli tehty ennen rakennusluvan myöntämistä. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 74 §:n mukainen aloituskokous pidettiin sekin vasta hakkuiden jälkeen, 5.6.2001. Aloituskokous olisi asetuksen mukaan pitänyt kutsua koolle ennen rakennustoiminnan, johon myös puuston poisto liittyy, aloittamista. Ympäristölautakunnan myöntämä ennakkoaloituslupa tuli yhtä lailla myöhässä, 29.5.2001.
Rakennusvalvontayksikön selvityksessä sanotaan, ettei se ole antanut erillistä suullista tai kirjallista lupaa, jolla olisi sallittu puiden kaato tontilla ennen lupapäätöksen julkipanoa. Rakennusvalvontayksikön selvityksestä voi siis saada sellaisen käsityksen, että Metsäliitto on toiminut luvattomasti suorittaessaan hakkuut. Samaisessa selvityksessä muutamaa kappaletta myöhemmin kuitenkin kerrotaan, että Tampereen kaupungin metsäosasto on sopinut Metsäliiton kanssa, että yhtiön metsäkoneurakoitsija tekee ja ajaa puutavaran kadun varteen toukokuun aikana. Tiedonkulku kaupungin eri yksiköiden virkamiesten välillä vaikuttaa puutteelliselta, jos tällaisesta sopimuksesta ei ole saapunut tietoa rakennusvalvontayksikölle. Oliko kiinteistötoimen metsäosastolla ylipäätään valtuuksia tehdä tällaista sopimusta?
Kaupunginhallitus on 5.6.2000 tehnyt päätöksen, joka koskee kesäaikaisia hakkuita kaupungin omistamissa metsissä. Päätöksen mukaan hakkuita vältetään touko-kesäkuussa lehdoissa, lehtomaisilla ja lehtipuuvaltaisilla tuoreilla kankailla, rehevissä korvissa ja rehevissä rantametsissä. Tohlopin hakkuut tehtiin kuitenkin nimenomaan lehtomaisen kankaan lehtipuuvaltaisessa metsässä pesimisaikaan. Myös Tampereen ympäristövalvontayksikkö toteaa kaupungin toimineen aikaisemmin tehtyä päätöstään vastaan.
Tampereen kaupunginhallitus toteaa lausunnossaan, että "hakkuutyö on normaalikäytännöstä poiketen ajoittunut lintujen pesimisaikaan hakkuuta edeltäneestä toimenpide- ja päätösketjusta johtuen uuden urakkakilpailun ja sitä seuraavien todennäköisesti merkittävien lisäkustannusten välttämiseksi". Kaupunginhallitus vetoaa luonnonsuojelulain 48 §:n poikkeussäädökseen, joka sallii maa- ja metsätaloustoiminnan sekä rakennustoiminnan sillä edellytyksellä, että rauhoitettuja eläimiä vältetään vahingoittamasta ja häiritsemästä, jos se on mahdollista ilman merkittäviä lisäkustannuksia.
Kaupunginhallituksen antamat perustelut eivät mielestämme ole pitävät. Miksi urakkakilpailu järjestettiin ennen rakennusluvan myöntämistä? Haku kiirehtiä hanketta ei mielestämme kelpaa syyksi vedota luonnonsuojelulain 48 §:ssä mainittuihin merkittäviin lisäkustannuksiin. Kaupunginhallitus arvelee, että "mikäli rakennustöiden aloittamista olisi jouduttu odottamaan heinäkuun loppuun urakoitsijan antama tarjous ei olisi enään ollut voimassa vaan hankkeesta oli todennäköisesti jouduttu järjestämään uusi urakkakilpailu". Jos uuden urakkakilpailun järjestäminen oli kerran mahdollista urakoitsijan antaman tarjousajan umpeuduttua, urakkakilpailu olisi varmasti voitu ajoittaa jo alun perin myöhemmäksi.
Merkittävien lisäkustannusten välttäminen olisi ollut mahdollista, niin kuin kaupunginhallitus itsekin - vaikkakaan ei suoraan - myöntää. Kaikki oletetut lisäkustannukset olisi ollut mahdollista välttää paremmalla suunnittelulla.
Tuire Laurinolli, puheenjohtaja Markku Ojanen, sihteeri