18.5.2001
Uudenmaan ympäristönsuojelupiiri esittää, että maakunnan yhtenäiset ja laajat metsämantereet turvataan maakuntakaavan avulla. Maakunnallista ja kunnallista maankäyttöä on ohjattava niin, että ekologiset käytävät yhdistävät viheralueet toisiinsa. Lisäksi ympäristönsuojelupiiri pitää tärkeänä myös, että rakentamattomat meren-, järven- ja joenrannat sekä saaristot samoin kuin arvokkaat maisemakokonaisuudet ja arvokkaat harju- ja kallioalueet säilytetään.
Maakuntakaavoituksella tulee osoittaa ennen kaikkea ne alueet, jotka ovat vielä säilyneet yhtenäisinä ja rakentamattomina. Tällaiset arvokkaat kylämaisemat, laajat maatalousalueet ja luontoalueet on syytä turvata kaavoituksella ja ohjata maankäyttö muille alueille.
Pääkaupunkiseudun väestön voimakas kasvu heijastuu myös naapurikuntiin. Maakuntatason kaavoituksella voidaan ohjata tätä väestöpainetta alue- ja yhdyskuntarakenteellisesti kestävään ja järkevään suuntaan. Olemassa oleva infrastruktuuri on hyödynnettävä. Näin vähennetään myös muita ympäristöhaittoja. Ennen kaikkea liikennesuunnittelu ja maankäyttö on sovitettava yhteen. Maakuntakaavassa on osoitettava riittävä ekologinen verkosto, jota ei tuhota suunnittelemattomalla yhdyskunta- tai liikennerakentamisella. Ekologisten käytävien turvaamiseksi hyödynnetään olemassa olevia selvityksiä ja tutkimusaineistoa.
Maakuntakaavan tulee huomioida erilaisten luontotyyppien maakunnalliset ja valtakunnalliset suojelutarpeet. Pelkkä olemassaolevien suojelualueiden (esim. Natura 2000 -alueet) huomiointi ei tätä tarvetta täytä. Maakuntakaavoituksen perustehtävänä onkin täydentää kansainvälisesti ja valtakunnallisesti tärkeiden suojelualueiden verkostoa maakunnallisesti merkittävillä alueilla.
Tämänhetkinen luonnonsuojeluekologinen tietämys sekä lisääntyvä maankäyttö Uudellamaalla edellyttävät merkittävää lisäystä nykyiseen suojeluverkostoon useimpien maakunnassa tavattavien luontotyyppien osalta. Tämän työn helpottamiseksi tulee osana maakuntakaavan valmistelua tehdä arvio erilaisten luontotyyppien lisäsuojelutarpeista. Samalla tulee aktiivisesti hankkia lisätietoja suojelualueiksi sopivista luontokohteista, mikä edellyttää riittäviä resursseja tiedonkeruuseen ja maastoselvityksiin.
Virkistysmahdollisuudet on taattava
Virkistysalueiden varaaminen maakuntakaavassa on myös erityisen tärkeää. Laajat virkistys- ja ulkoilualueet, yhtenäinen virkistysalueverkko ja lähivirkistysalueet on osoitettava maakuntatasolla. Tämä vaatii erittäin voimakasta yhteistyötä kuntien ja maakunnallisten järjestöjen tahoilla, sillä viheralueverkon luominen vaatii kuntarajojen ylittävää maankäyttösuunnittelua.
Liikenneväylien suunnittelu tulee toteuttaa niin, että ei pirstota yhtenäisiä luontoalueita, eikä aiheuteta vesialueiden, pohjavesialueiden ja maaperän pilaantumisriskiä. Nykyisten liikenneväylien tehokkaampi käyttäminen korvaisi mahdollisia uusia väylähankkeita.
Virkistysalueiden määritelmässä huomioidaan myös niiden käyttötarkoitus ja se, että soveltuuko kyseinen alue tähän tarkoitukseen. Tällä hetkellä eräs suuri kaavojen virkistysalueita koskeva ongelma ovat riittämättömät kaavamääräykset, joilla voitaisiin mm. säädellä virkistysalueilla harjoitettavan metsätalouden laatua.
Osana maakuntakaavan laatimista tulisikin laatia tarkempaa ohjeistusta näiden alueiden muulle maankäytölle (erityisesti metsätalous). Samalla voitaisiin nykyistä paremmin edistää sitä, että virkistysalueista olisi hyötyä myöskin luonnonsuojelulle. Vähintäänkin maakunnallisesti merkittäville virkistysalueille tulisi myöskin edellyttää laadittavaksi kunnolliset hoito- ja käyttösuunnitelmat.
Yksityisten omistamia maa-alueita - mm. golf-kentät ja venesatamat, jotka eivät ole lähiasukkaiden avoimessa käytössä - ei Uudenmaan ympäristönsuojelupiirin mielestä voida sisällyttää lähivirkistysalueisiin. Koska yleiseltä virkistyskäytöltä suljetut alueet eivät ole lähiasukkaiden virkistyskäytössä, ei niitä voida maakuntakaavan luokituksessa luokitella VL-alueiksi. Siksi golf-kentät ja venesatamat tuleekin jatkossa merkitä kaavoihin VR/VL-alueista eroavalla tavalla.
Uudenmaan ympäristönsuojelupiiri ry on maakunnan
alueella toimivien Suomen luonnonsuojeluliiton paikallisyhdistysten
kattojärjestö. Piiri on esittänyt mielipiteensä
maakuntakaavan tavoitteiden lisäksi myös kaavaehdotuksen
sisällöstä
(www.sll.fi/tiedotus/Piirit2001/UusimaaMaakuntasuunnitelma.html).
LISÄTIEDOT:
- varapuheenjohtaja Jussi Pesola, puh. 0400-416 991, koti (09)
297 5404
- aluepäällikkö Satu Hentula-Nieminen, puh. (09)
228 08 206