30.10.2000 LAUSUNTO

Varsinais-Suomen osaamisen kehittämisohjelma 2000-2006:

Koulutus ja osaaminen tukemaan alueellista kehitystä (luonnos)

 

Varsinais-Suomen luonnonsuojelupiiri toteaa kehittämisohjelman luonnoksesta seuraavaa:

Mietinnön esipuheen mukaan kyseessä on osaamis- ja koulutuspoliittinen strategia, jossa keskitytään käsittelemään koulutusta ja osaamista koko maakunnan kannalta. Ohjelman keskeinen ajatus on miten osaaminen ja koulutus saadaan tukemaan parhaalla mahdollisella tavalla alueellista kehitystä ja sitä kautta työllisyyttä ja yleistä hyvinvointia ja miten koulutuksella voidaan kehittää alueen elinkeinorakennetta haluttuun suuntaan.

Varsinais-Suomen luonnonsuojelupiirin mielestä työryhmä ei ole onnistunut tavoitteessaan. Lausunnolla oleva ohjelmaluonnos painottuu voimakkaasti yritystoiminnan ja siinä erityisesti uuden teknologian yritysten toimintaedellytysten turvaamiseen. Valittu linja aliarvioi henkisten arvojen ja kulttuuriosaamisen merkitystä eikä myöskään turvaa eri osa-alueiden tasapuolista kehittämistä.

Esitetyt taustaselvitykset antaisivat kyllä riittävää pohjaa laaja-alaisen kehittämisohjelman tekemiseen, mutta käytettyjä selvityksiä ei ole riittävässä määrin hyödynnetty. Ministeriöitten ja Opetushallituksen koulutustarveselvitysten sijaan suunnitelman pohjana on liikaa käytetty maakunnallisia ja seudullisia, lähinnä yritysten tarpeista lähteviä työvoimatarveselvityksiä. Mm. sivulla 31 todetaan että opetushallituksen laskelmista poiketen Varsinais-Suomessa on lisäkoulutustarvetta hoitoalalla, opetus- ja kulttuurialalla, sekä kaupan ja hallinnon alalla. Nämä alat on kuitenkin lähes kokonaan sivuutettu kehittämisstrategiassa ja toimenpidekokonaisuuksissa. Samoin Turun kauppakorkeakoulun selvityksessä Turun seutukunnan keskeiseksi kasvavaksi toimialaryhmäksi kuvattu ympäristöklusteri jää ilman huomiota.

Ohjelma keskittyy pitkälti muutaman kasvavan alan työvoimatarpeen turvaamiseen. Kuitenkin osaamisen kehittäminen supistuvilla aloilla on vähintään yhtä tärkeää. Sivulla 6 on kuvattu maakunnan ylivoimainen merkitys kasvinviljelyalueena. Alan osaamisen kehittämistä ei kuitenkaan oteta suunnitelmassa huomioon vaikka maaseudun pysyminen elävänä ja elinvoimaisena on tärkeää alueiden kehittymiselle, syrjäytymisen ehkäisemiselle sekä myös ympäristönsuojelulle.

Ohjelmassa esitetty toimintalinja sinänsä on oikea, mutta esitetyt toimenpiteet ovat yksipuolisia ja riittämättömiä. Erityisen arveluttavaa on oppilaitosten kytkeminen yritysten tarpeita palvelemaan. Työnantajien osallistuminen koulutusohjelmien suunnitteluun on luontevaa ammatillisessa koulutuksessa ja täydennyskoulutuksessa mutta ei peruskoulutuksessa tai yliopistotasolla.

Ohjelma sivuuttaa kokonaan ympäristön merkityksen alueellisessa kehityksessä. Ympäristövaikutusten arvioinnissa ei ole tunnistettu ohjelman vaikutuksia eri alueiden ympäristön tilaan. Vaikka informaatioteknologia sinänsä onkin vähän ympäristöä kuormittavaa, liittyy ohjelmaan runsaasti välillisiä ympäristövaikutuksia. Näitä ovat esim. maaseudun elinkeinorakenteen ja maankäytön muuttuminen sekä lisääntyvä liikenne kasvukeskuksiin. Toisaalta maakunnan vahva osaaminen ympäristötekniikan ja ympäristötutkimuksen alalla pitää myös nähdä mahdollisuutena. Yrittäjyyskasvatuksen rinnalla tulisi korostaa myös ympäristökasvatusta.

 

Varsinais-Suomen luonnonsuojelupiiri ry.

Virpi Lemmetyinen, puheenjohtaja Seppo Häkkilä, varapuheenjohtaja


HAKEMISTO