8.5.1998
Etelä-Karjalan luonnonsuojelupiirin huomautus Ympäristöministeriölle
Etelä-Karjalan luonnonsuojelupiirin mielestä Natura 2000-ohjelman laatiminen on erittäin tärkeä hanke Suomen luonnon monimuotoisuuden turvaajana. Se on tehtävä huolella ja luonnontieteellisin perustein niin, että pystymme kantamaan vastuun meille ominaisten luontotyyppien ja lajien suojelutason pitämisessä suotuisana ja laajentamaan uhanalaisten ja harvinaistuneiden tyyppien ja lajien suojelutasoa.
Luonnonsuojelupiiri viittaa lausuntoonsa 17.6.1997, jossa esitetyt näkökohdat kohteiden mukaan ottamiseksi Natura -verkostoon ovat mielestämme edelleen perusteltuja.
Keskitymme huomautuksessamme lähinnä tarkistetun ehdotuksen poistojen ja rajauksien supistuksien arviointiin. Luonnonsuojelupiirin mielestä Kaakkois-Suomen ympäristökeskuksen esittämät muutokset ovat Etelä-Karjalan vähiin huvenneiden arvokkaiden luontotyyppien ja lajien kannalta suotuisan suojelutason osittaista romuttamista. Varsinkin suojelutason vahvistamista vaativan uhanalaisen ja harvinaisen luonnon osalta muutokset ovat erittäin kielteisiä.
Huomautukset ovat liitteen 1 kohdeluettelon kunkin kohteen yhteydessä.
Huhtikuussa julkistettu tarkistettu ehdotus Natura 2000 -verkostoksi ei vastaa lähimainkaan odotuksiamme suomalaisen luonnon monimuotoisuuden säilyttämisen vahvistamisesta Etelä-Karjalan alueella. Ilman päteviä luonnontieteellisiä perusteita on tehty poistoja 3 kpl ja noin joka toisen alueen rajausta supistettu!
Joissakin tapauksissa muistutuskoosteista käy ilmi, että supistuksien tekemiseen ovat vaikuttaneet muut kuin luonnontieteelliset seikat, mikä on vastoin Naturan yhteisöoikeudellisia pelisääntöjä, joita on unionin puolelta toistuvasti painotettu valmistelun kuluessa.
On toki todettava, että Kaakkois-Suomen ympäristökeskus on useissa tapauksissa myös säilyttänyt rajauksia entisellään huolimatta useiden tahojen vastustuksesta.
Olisi ollut tarpeellista, että kartta-aineistosta olisi käynyt ilmi rajauksen muutokset (supistukset tai laajennukset esim. erilaisilla viivoituksilla). Nyt oli verrattava muutoksia vanhassa aineistossa oleviin rajauksiin, joiden paikkansa pitävyydestä ei ole liian lyhyen huomautusten valmisteluajan puitteissa ollut varmuutta. Joko muistutuskoosteen tunnistelehdellä tai karttaliitteessä olisi ollut tarpeen mainita myös pinta-ala ennen ja jälkeen supistusten.
Yhdessä tapauksessa (Ristimäki, F10415002) liitekartta puuttui kokonaan ja muissa laatu vaihteli suttuisesta ja pienestä (esim. Syrjiensärkkä, FI0423001) erittäin hyvään (esim. Järvitaipale, F10420005). Lyhyen valmisteluajan takia ei juuri ollut mahdollista lähteä tutustumaan karttoihin ympäristökeskuksessa peräti erikseen sovittavan ajanvarauksen mukaan!
Etelä-Karjalan ongelmana on, että jäljellä ei ole laajoja luonnontilaisia alueita. Sen vuoksi Natura 2000-ohjelmaan pitää sisällyttää myös pieniä kohteita. Missään tapauksessa esitystä ei olisi pitänyt supistaa.
Surullista on se, että monia soita on pudotettu tarkistetusta Natura -ehdotuksesta pois. Syynä ilmeisesti on, että ne ovat niin pienialaisia. Ikävä tosiasia Etelä-Karjalassa on kuitenkin se, että viimeiset luonnontilaiset suot ovat pieniä, mutta ne ovat alueen ainoita edustavia näytteitä eteläkarjalaisesta suoluonnosta. Jokainen eteläkarjalainen luonnontilainen suo on jo itsessään suojelun arvoinen, ja arvokkaimmat niistä pitää saada myös Naturaan.
Luonnonsuojelupiirin lausunnossaan 17.6.97 esittämiä uusia suokohteita sekä yhtä lehmusmetsää ja yhtä harjukohdetta selvitettäväksi tarvittaessa inventointeja tekemälllä Naturaan liittämistä varten ei ole huomioitu. Tiedot niiden luonnonarvoista eivät ole täydelliset, mutta käsityksemme mukaan niistä useimpien olisi pitänyt täyttää ehdot Naturaa liittämiseksi. Kohdeluettelo on liitteessä 2.
Pidämme edelleen itsestään selvänä, että saimaannorpan pesimäalueet kuuluvat Naturaan. Koska tavoitteena on saada Suur-Saimaalle elinvoimainen norppakanta, on tärkeää, että norpalle soveliaita alueita on Natura-esityksessä mukana myös suppeinta pesimäaluetta laajemmin. Saimaannorpalle tärkeät osa-alueet on suojeltava luonnonsuojelulain nojalla, sillä alueet ovat norpalle elintärkeitä. Ihmisellä on kyllä varaa väistyä.
Myös valkoselkätikkametsät ovat itsestään selviä Natura-kohteita. Mukana on oltava myös lajin suojelusuunnitelman II-alueita, tikan ruokailu- ja potentiaalisia leviämisalueita.
Harju- ja kalliokohteissa pelkkä maa-aineslain nojalla tapahtuva suojelu ei yleensä ole riittävää. Alueiden suojeluperusteena voidaan usein nähdä myös maisemalliset ja/tai biologiset seikat, ja maa-aineslaki ei turvaa näiden arvojen säilymistä. Tärkeimmillä alueilla on toteutettava luonnonsuojelulain mukainen rauhoitus ja muilla maaaineslain lisäksi on sovellettava myös rakennuslakia, maastoliikennelakia sekä tehtävä huolelliset, luonnonarvot turvaavat metsäsuunnitelmat.
Tämän lausunnon liitteenä (liite 1) on luettelo kommentteineen niistä Natura 2000-esityksen kohteista, joista piirillä on huomauttamista sekä (liite 2) luettelo piirin esityksistä uusiksi kohteiksi.
Etelä-Karjalan luonnonsuojelupiiri ry
Vesa Tanskanen, puheenjohtaja Pertti Siilahti, vs aluesihteeri
LIITE 1
FI0407001 Ukonhaudat (Joutseno)
Huomautus: Rajauksen supistus 146 hehtaarista 84 hehtaariin ei ole hyväksyttävissä. Varsinkin alueen pohjois- ja keskiosan reuna-alueilla tehty supistus lähes puoleen alkuperäisestä alueesta heikentää oleellisesti kohteen reunavyöhykkeen suojaavaa vaikutusta ja muuttaa luontotyypin reuna-alueen maisemakuvaa.
Mahdollinen moottoritiehanke ei ole oikea peruste supistukselle. Liikenneväylille voidaan löytää uusia linjauksia, mutta arvokas luontokohde on suojeltava sen sijaintipaikalla.
Liitekartta on niin huonolaatuinen, että muutoksia on vaikea havaita.
FI0407008 Muukonsaaren lehmusniemi (Joutseno)
Huomautus: Esitämme lausuntomme 17.6.97 mukaista rajauksen laajennusta liitettäväksi Natura -verkostoon, vaikka ehdotettu laajennus voidaan suojella kansallisin toimin. Koko lehmusesiintymän liittäminen samaan kokonaisuuteen on perusteltua yhtenäisyyden kannalta.
FI0411002 Haapajärvi (Lappeenranta)
Huomautus: Yllä mainittujen rajauksen laajennuksien huomiotta jättäminen uuden luonnonsuojelulain säännösten perusteella ei varmista laajennusrajauksen luontotyyppien ja lajien suotuisan suojelutason säilymistä, sillä käytännössä niiden toimivuutta ei ole koeteltu. Voimakas taloudellinen toiminta, lähinnä maa- ja metsätalous järven ympärillä voivat vaikuttaa haitallisesti etenkin linnustoarvon säilymiseen, koska "vapaaehtoista" suojavyöhykettä tuskin alueelle saadaan.
FI0411003 Kaislanen (Lappeenranta)
Huomautus: Asia on erittäin ajankohtainen. Järven etelärannan rantavyöhykkeen metsää on hakattu paljaaksi rantaan saakka huhti- toukokuun vaiheessa tänä vuonna.
Laajempi rajaus ja luonnonsuojelulaki toteutuskeinona voisi estää vastaavia tapauksia jatkossa.
FI0411005 Joussuo (Lappeenranta)
Huomautus: Kohteessa korostuu reunametsien luonnontieteellistä ja maisemallista kokonaisuutta eheyttävä vaikutus erityisesti Joussuon ja Kärmelammensuon välisellä edustavalla harjulla, joka pitäisi sisällyttää rajaukseen.
FI0411006 Luhtalammensuo (Lappeenranta)
Huomautus: Rajauksen supistus eteläosassa on vastoin pyrkimystä muodostaa suojavyöhykkeitä soiden ym. kosteikoiden ympärille vesitalouden, maiseman ja lajeille tarpeellisten suojapaikkojen vuoksi.
FI0411008 Ruunakorpi (Lappeenranta)
Huomautus: Rajaus on pidettävä ennallaan. Kaikki rajauksien supistukset ovat, kuten tässä tappioita Etelä-Karjalassa, missä tunnetusti on kaikkein vähiten suojelumetsää metsäpinta-alaan nähden koko maassa. Alue todetaan ympäristökeskuksen mukaan Kaakkois-Suomen erääksi arvokkaimmista vanhojen metsien kohteista. Nuoret metsät ja taimikot luontaisesti kehittyessään antavat lisää monimuotoisuutta kohteelle.
Kohteessa korostuu surullisesti eri tahojen, kuten kunnan ja maakunnallisen liiton muidenkin kohteiden yhteydessä esittämät lausunnot, joissa vaaditaan kohteen poistamista Naturasta mm. taloudellisilla ja sosiaalisilla perusteilla.
FI0411009 Sudensalmi (Lappeenranta)
Huomautus: Kohteessa tavattavien lintudirektiivin ja muiden lajien suotuisan suojelutason vahvistamiseksi yllä mainittujen, vaihtelelevien metsäkuvioiden liittäminen on perusteltua. Ennallistamisesimerkkien aloittaminen voisi olla mahdollista juuri tällaisella yhtiön alueella, jolla ilmeisesti ei ole suurta metsätalou-dellista merkitystä, sillä osaa metsäalueesta ei ole selvästikään hoidettu tehokkaasti.
FI0413003 Mustaksensuo (Luumäki, Ylämaa)
Huomautus: Rajauksen laajennukset edistäisivät juuri nykyisin puuttuvaa riittävän laajaa suojavyöhykettä ja ennallistamistoimin varmistaisivat rakenteen ja vesitalouden toiminnan säilymisen.
FI0415001 Siikalahti, Sammallahti, Rautalahti (Parikkala)
Huomautus: Kansainvälisesti ehkä arvokkain sisävesien linnustonsuojelukohde tarvitsee kaikilta osiltaan luonnonsuojelulain mukaisen toteutuksen. Erittäin uhan- laisen valkoselkätikan suojelusuunnitelmien toteuttaminen edellyttää reunametsien mukaan ottamista, koska lajin suojelutaso vaatii välttämättä vahvistamista.
FI0415005 Riihilahti - Meijerilahti (Parikkala)
Huomautus: Palautettava ehdottomasti Natura-verkostoehdotukseen. Välttämätön lisä yllä mainitun kansainvälisesti erittäin arvokkaan lintuvesikokonaisuuden osana. Alue on korvaamaton varsinkin muutonaikaisean levähdyspaikkana. Arvoa lisää luontodirektiivin liitteen II lajina notkeanäkinruoho.
Vastoin Naturan perusteita tämänkin kohteen poistamisen perusteluina ovat olleet vahvasti muut kuin luonnontieteelliset syyt, mm. (ympäröivän) "alueen koko infra-struktuurin ylläpidon ja rakentamisen vaikeutuminen sekä kohtuuton taloudellinen haitta".
F10415002 Ristimäki (Parikkalala)
Huomautus: SPA-lisämerkinnällä tehty suojeluperusteen täsmennys uhanalaisen valkoselkätikan elinalueiden säilyttämiseksi on tarpeen, mutta potentiaalisen elinympäristön poistaminen rajauksen supistuksella ei ole perusteltua.
Muistutuskoosteen liitekartta puuttuu, vaikka rajausta on muutettu.
FI0418007 Mäkrämäki (Ruokolahti)
Huomautus: Ehdottomasti palautettava takaisin Natura-ehdotukseen!
Pienuus ei riitä perusteluksi poistoon, sillä pienempiäkin alueita on mukana Natura-ehdotuksessa. Luonnonarvot ja koko (26 ha!) ovat Etelä-Karjalan oloissa harvinaisen suuret. Alue on 100 %:sti luontodirektiivin luontotyyppiä "luonnontilaiset tai niiden kaltaiset kuusivaltaiset vanhat metsät", alueella tavataan lintudirektiivin liitteen 1 linnuista neljää lajia sekä liito-oravaa.
Lisäksi tuorein kääväkkäisiin liittyvä tieto kertoo kohteessa tavattavan useita uhanalaisia kääväkkäitä
Luonnonsuojelupiiri viitttaa myös alueen poistosta oman huomautuksensa tehneen Timo Tikan (Viitasaari 1.5.98) esittämiin tietoihin kohteen Naturaan palauttamisen vankkoina perusteluina.
Erityisesti poistaminen on murheellista siksi, että Enso on päättänyt suojella oman viereisen 8 hehtaarin suuruisen palstansa, mutta viereiset luonnonarvoiltaan merkittävät metsäalueet saisi hakata. Osa poistetusta alueesta on tiettävästi myös yhtiöiden omistuksessa, joten edellä mainittu huomioiden pitäisi toimia juuri päin vastoin kuin nyt on menetelty eli pyrkiä yhdessä yhtiöiden kanssa suojelemaan mahdollisimman laaja arvokkaan vanhan metsän alue Etelä-Karjalan erittäin vähäisen suojemetsäpinta-alan lisäämiseksi.
FI0420001 Kuolimo (Savitaipale, Suomenniemi)
Huomautus: Luonnonsuojelupiiri toteaa tyydytyksellä, että erityisen arvokas Kuolimo on kokonaan sisällytetty Naturaan ja toteutustapana on suunniteltu monpuolista keino- valikoimaa. Kartta- ja muusta aineistosta ei tosin voi täysin selvästi havaita, minkä tyyppistä ja laajuista aluetta muutos/poisto koskee. Mm. arvokas Kuituran vanhan metsän alue ja Morruuvuori ovat kohteita, jotka on pidettävä Natura -rajauksen sisällä.
FI0420005 Järvitaipale (Savitaipale, Valkeala)
Huomautus: Poistolla on supistettu aluetta noin puoleen alkuperäisestä esityksestä.
Kaakkois-Suomen ympäristökeskuksen perustelusta ei käy ilmi perusteet poistoille.
Valtakunnallisesti arvokkaaksi luokitellun (ei kuitenkaan ohjelmassa) harjualueen kokonaisena säilyttäminen olisi välttämätöntä suotuisan suojelutason yllä pitämiseksi.
FI0422005 Kyläniemi ja FI0422001 Ilkonselkä (Taipalsaari, Ruokolahti) sekä Lietvesi (Etelä-Savo)
Huomautus:
Ilkonselkä: Varsin yksioikoisessa ympäristökeskuksen poistoesityksessä ei oteta huomioon sitä, että Koirasaaren- ja Lintusaarenselkien alueet ovat osa laajoja, merkityksellisiä Etelä-Saimaan suuria selkävesiä. Lähes kolmanneksen supistus (7417 hehtaarista 2316 hehtaariin) heikentää oleellisesti aluekokonaisuuden suojeluarvoa. Suojelutavoitteeseen sisältyy paljon muitakin luonnonarvoja kuin saimaannorppa, kuten lintudirektiivin liitteen 1 lajeja, harjumetsiä sekä maiseman ja virkistyksen kannalta erittäin merkityksellistä saaristoa ja rantoja.
Esimerkiksi luonnontilaiseksi ennallistuvien komeiden harjumetsien kehittymisen edellytykset ovat erinomaiset; vertailukohteena voisi olla Punkaharju, jonka tyyppiset kookkaat, vanhat harjumänniköt puuttuvat täysin Etelä-Karjalasta.
Tärkeintä on kuitenkin varata hyviä elin- ja lisääntymisalueita saimaannorpalle, jonka suojelutavoitteena on kasvattaa kanta nykyisestä noin 200 yksilöstä noin 400 yksilöön vuoteen 2025 mennessä. Lisääntyvä kanta tarvitsee tällöin myös elinalueita, joille voi levittäytyä ja joilla tehokkaiden täsmäsuojelutoimenpiteiden toteuttaminen on mahdollista.
Luonnonsuojelupiirin mielestä on vahvat perusteet palauttaa Ilkonselän rajaus Koirasaaren- ja Lintusaarenselkien osalta ennalleen. Alue sisältyy luonnonsuojelu-piirin esittämään suunnitelmaan Suur-Saimaan kansallispuiston perustamisesta.
Kyläniemi: Aiempi rajaus muodosti järkevän kokonaisuuden erityyppisten harju- muodostumien ja muun harjumetsien luonnon suojelun kannalta. Vastaavia erilaisista osista koostuvaa harjuluontokokonaisuutta tuskin on löydettävissä muualta Suomesta varsinkaan suurjärven aavojen selkien keskeisenä maisemaelementtinä.
Varsinkin laajan Vaivionkankaan lakitasanteen poistaminen tuntuu tarpeettomalta.
Järkevintä on palauttaa rajaus ennalleen eli ehdotetusta 468 hehtaarista entiseen 1032 hehtaariin.
Lisäksi alla olevien kohteiden osalta viittaamme lausuntoomme 17.6.1997:
FI0412001 Suuvuori (Lemi)
FI0415006 Suurmäki (Parikkala)
FI0417002 Lautakangas (Rautjärvi)
FI0417004 Kivijärvi (Rautjärvi)
FI0418001 Kuokkalampi (Ruokolahti)
FI0418006 Haukkavuori (Ruokolahti, Rautjärvi)
FI0419001 Pieni- ja Suuri Rautjärvi (Saari)
FI0420002 Jäkälänjärvi (Savitaipale)
FI0423001 Syrjiensärkkä (Uukuniemi).
LIITE 2
1. Hyvättilänsuo ja Höytiönlampi, Joutseno
2. Ryngänsuo, Taipalsaari
3. Orjainniemi, Taipalsaari
4. Ruokosuon harjualue, Lemi
5. Kynskaivo, Ruokolahti ja Rautjärvi
6. Veteläsuo, Rautjärvi
7. Kurvansuo, Uukuniemi.
Etelä-Karjalan luonnonsuojelupiiri ry, Katariinantori 6, 53900 Lappeenranta. Puh. ja fax (05) 411 7358