5.2.1997 Pirkanmaan luonnonsuojelupiirin ESITYS Tielaitoksen Hämeen piirille:

Sarankulman market-poikkeusluvan purun hakemisesta KHO:lta

Suomen luonnonsuojeluliiton Pirkanmaan luonnonsuojelupiiri esittää, että Tielaitoksen Hämeen piiri käyttää sillä olevaa oikeutta hakea purkua Tampereen Sarankulmaan Tampereen ympäristölautakunnan 16.4.1996 äänestyspäätöksellä myöntämälle poikkeusluvalle, joka mahdollisti kaavamuutoksella marketin tekemisen ko. alueelle.

Perusteluna Pirkanmaan luonnonsuojelupiiri toteaa, että marketin rakentaminen Sarankulmaan on uuden, vasta vahvistettavana olevan Pirkanmaan Seutukaava 3:n vastainen, Tampereen kaupungin yleiskaavan vastainen sekä kaikkien Tampereen kaupungin ja sen lähialueen liikennesuunnitelmien ja kehittämismallien vastainen. Tampereen myöntämä poikkeuslupa käynnisti prosessin, jonka seurauksena Pirkkala salli kahden marketin rakentamisen toiselle puolelle ohitustietä.

Ympäristöministeriö on 15.11.1996 lähettänyt kunnanhallituksille, rakennuslautakunnille ja alueellisille ympäristökeskuksille kirjeen, jossa todetaan, että kaupan rakenteen muutos on tällä hetkellä voimakkaimmin yhdyskuntarakenteessa vaikuttava tekijä. Suuryksiköillä on merkittäviä vaikutuksia asuinalueiden lähikauppoihin, kaupunkikeskustojen palvelutarjontaan ja elinvoimaisuuteen, liikenteeseen ja riippuvuuteen henkilöauton käytöstä sekä kunnallistalouteen. Hypermarkettien määrä on kaksinkertaistunut vuoden 1985 jälkeen. Vastaavana aikana päivittäistavaramyymälöiden lukumäärä on vähentynyt puoleen.

"Rakennuslain 5 §:n 5 momentin ja 132 §:n 7 momentin säännösten mukaan poikkeuslupaa ei voida myöntää hankkeelle, josta todennäköisesti aiheutuu merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia. Tämä tarkoittaa, ettei kaupan suuryksikköä voida toteuttaa poikkeusluvalla. Näin ollen kaupan suuryksikön rakentamiseen tarvitaan aina asema- tai rakennuskaava, jossa vasta voidaan selvittää vaikutukset riittävästi ja turvata osallistuminen." Näin toteaa ympäristöministeriön paimenkirje 15.11.-96. Kirjeessä viitattu rakennuslaki ja sen pykälät olivat voimassa jo 16.4.-96, joten Tampereella on rikottu voimassa olevaa lakia.

Pirkanmaan luonnonsuojelupiiri on 3.2.1997 ollut yhteydessä Ympäristöministeriöön ja kuullut, että Tielaitoksen Hämeen piiri voi asianosaisena hakea Korkeimmalta Hallinto-Oikeudelta tehdyn päätöksen purkua. Tämä on mahdollista 5 vuoden aikana poikkeusluvan myöntämisestä, jos lain, kuten tässä tapauksessa rakennuslain 5 §:n 5 momentin ja 132 §:n 7 momentin, olennainen soveltamisvirhe on sattunut.

Tielaitoksen Hämeen piiri on siis asianosainen ja voi liikennesuunnittelussa syrjäytettynä hakea KHO:lta purkua Sarankulman market-rakentamisen sallivaan poikkeuslupaan. Tässä asiassa Pirkanmaan luonnonsuojelupiiri toivoo Tielaitokselta aloitteellisuutta ja yhteistyötä paremman alue- ja liikennepoliittisen kehityksen aikaansaamiseksi Tampereella ja sen lähiympäristössä.

Tampereella 5.2.1997

Esko Terävä, varapuheenjohtaja, ja Harri Helin, piirisihteeri

LISÄTIEDOT: Pirkanmaan luonnonsuojelupiiri ry, Laukontori 4, 33200 Tampere, puh. (03) 213 13 17 ja fax (03) 213 10 17


HAKEMISTO