NATURA 2000:

Tornionjoki ja Natura
Tornionjoki on Suomen ja Ruotsin rajajoki. Se on pisin valjastamaton Itämereen laskeva joki. Pääuoman pituus on 410 km, mutta yhdessä Muonionjoen ja sen yläjuoksun kanssa pituudeksi tulee 580 km. Valuma-alueen pinta-ala on 39 820 km2: tästä 37% sijaitsee Suomessa ja 63% Ruotsissa. Valuma-alue käsittää kaikki Tornionjokeen laskevat pienemmät joet. Tornionjoki alkaa Tornionjärvestä Pohjois-Ruotsissa, mikä on 322 km2:n kokoinen. Joki sijaitsee sekä boreaalisella että alpiinisella eliömaantieteellisellä vyöhykkeellä.

Tornionjoki-Muonionjoki on Suomen ainoa säännöstelemätön suuri jokivesistö. Vain Tengeliönjoen sivuvesistö on rakennettu, mutta myös Martimojoen ja Liakanjoki ovat menettäneet luonnontilansa muun muassa metsäojituksen ja turvetuotannon aiheuttaman liettymisen ja ruoppausten
takia.

Vesistön yläjuoksulla on paljon alkuperäistä luontoa ja luontaiselinkeinoja. Alajuoksulla taas sijaitsevat Lapin merkittävimmät maatalousalueet. Jokilaaksossa oleva maatalousasutus on vanhinta koko Lapissa.

Kalastuksella on vuosisatojen ajan ollut tärkeä osa alueen ihmisten elämässä. Nykyisin myös matkailukalastuksen osuus on kasvanut huomattavasti.

Naturasta kerätään mielipiteitä

Tornionjoen-Muonionjoen vesistön sisällyttäminen Natura 2000 -verkostoon on Natura 2000 -ministerityöryhmän tekemän päätöksen mukaisesti tulossa kaikille avoimelle lausuntokierrokselle loka-marraskussa. Kuulemisen tarkemmasta ajankohdasta ilmoitetaan sanomalehdissä ja kuntien ilmoitustauluilla.Fennoskandian luonnontilaiset jokireitit on yksi EU-komission nimeämistä, täydennysalueita vaativia luontotyypeistä. Tornionjoen-Muonionjoen vesistö on tämän luontotyypin tärkein edustaja.

Selvitettävänä oleva alue muodostuu Suomen puoleisesta Tornionjoen - Muonionjoen vesistöstä lukuun ottamatta voimatalouskäyttöä varten rakennettua Tengeliönjoen vesistöä. Natura -alueeseen kuuluisivat vain vesialueet.

Osa Tornionjoen sivuvesistä (etenkin Käsivarressa) sisältyy jo aiemmin päätettyyn Suomen Natura 2000 -ehdotukseen.

Ruotsi on keväällä 2000 tehnyt päätöksen esittää Tornionjoen ja Kalixjoen vesistöjä omaan Natura 2000 -verkostoehdotukseensa. EU:lle olisi hyvin vaikeaa hyväksyä Naturaan vain joen toista puolta, koska kohteiden rajojen tulee aikaisempien oikeustapausten mukaan olla luonnollisia eikä hallinnollisia (esimerkiksi valtion raja).

Natura-luontoarvot

Tornionjoen-Muonionjoen vesistö on koko Euroopassa erittäin arvokas kokonaisuus. Sen luonto on hyvässä kunnossa. Se on paras esimerkki EU:n luontodirektiivin Fennoskandian luonnontilaisista jokireiteistä. Tällaiset jokireitit ovat luonnontilaisia tai lähes luonnontilaisia, niukkaravinteisia jokireittejä tai niiden osia, joiden tyypillisiä piirteitä ovat suuret veden pinnan vuodenaikaiset vaihtelut ja veden pinnan jäätyminen talvella. Tavallista on myös jokireitin vaihtelevuus: niissä voi olla vesiputouksia, koskia, suvantoja ja niihin voi liittyä pieniä järviä.

Vesistössä elää luontodirektiivin liitteessä II lueteltuja lajeja. Tällaisista lajeista joella asustaa mm. saukko (Lutra lutra). Luontodirektiivin mukaan liitteessä mainituille lajeille on osoitettava Natura-alueita.

Tornionjoki on hyvin tärkeä useille vaeltaville kaloille. Niitä Natura ei kuitenkaan koske Suomen puolella. Meillä on EU:n liittymissopimuksessa poikkeus esimerkiksi lohen suojelusta.

Tornionjoen osana on myös Tornion Karunginjärvi (660 ha), joka on luokiteltu tärkeäksi lintualueeksi (Important Bird Area, IBA). Esimerkiksi laulujoutsenet (Cygnus cygnus) lepäävät joukoittain tällä järvellä muuttonsa aikana. Euroopan komissio on haastanut Suomen Euroopan yhteisöjen tuomioistuimeen Karunginjärven ja monien muiden tärkeiden lintualueiden suojelematta jättämisestä.  Lisäksi Korkein hallinto-oikeus hyväksyi asiaa koskevan luontojärjestöjen Natura-valituksen kesällä 2000.

Suojelutilanne

Tornionjoen vesistö on suojeltu Suomen ja Ruotsin välisellä rajajokisopimuksella, joka säätelee vesistön rakentamista ja säännöstelyä sekä kalastusta. Pienempiä sivuvesistöjä suojelee koskiensuojelulaki. Lisäksi vesilaki ja YVA-lait ovat muutenkin voimassa koko maassa.

Olemassa olevan lainsäädännön takia vesistön liittäminen Naturaan ei edellyttäisi uusia suojelutoimenpiteitä vaan paikallisten ihmisten elämä jatkuisi entiseen malliin. Jokea ei siis ole tarkoitus "museoida" vaan kehittää ja hoitaa sitä kestävän kehityksen periaatteiden mukaan.

Uhat

Suurin uhka Tornionjoelle on veden happamoituminen. Suurimpia saastuttajia ovat metsätalous ja turvetuotanto. Isoille, veden laatuun vaikuttaville hankkeille tarvitaan jo nykyisen lainsäädännön mukaan ympäristövaikutusten arviointi. Se ei koske kuitenkaan yksityisten ihmisten pieniä hankkeita vaan vähintään 150 - 200 hehtaarin turpeenottoja tai ojituksia.

Tornionjoen patoaminen on estetty jo rajajokisopimuksella. Luonnonsuojelijoille Natura 2000 on toki lisävakuutus Väylän pysymisestä luonnontilaisena. Natura-kohteen suojelun lopettaminen on toki periaatteessa mahdollista, mutta siihen tarvitaan myös Euroopan komission mielipide ja korvaava kohde  -jollaista Tornionjoella ei ole.

Naturan hyödyt

Natura 2000 -verkostoon hyväksytyille alueille on mahdollista saada Euroopan unionilta rahoitusta niiden hoito- ja käyttösuunnitelmiin. Lisäksi Luonnon LIFE -rahoitusta voidaan käyttää suojeluhankkeiden toteuttamiseen sekä alueiden hoitoon ja ennallistamiseen. LIFE -tukea voivat hakea jäsenvaltioiden yksityiset kansalaiset, yhteisöt ja viranomaiset.

EU:n rakennerahastojen tavoitteena on tukea kestävää kehitystä. Natura-alueet on huomioitu uusissa tavoiteohjelmissa, joten rahoitusta voidaan saada myös niiden kautta.

Alueen liittäminen Naturaan olisi sen "ekomerkki" esimerkiksi ulkomaisille matkailijoille, jotka tuntevat Natura-alueiden arvon jo omista kotimaistaan.

Huolia Naturan vaikutuksista ja vastauksia niihin

Tornionjoen-Muonionjoen Naturaan liittämistä epäilevien mielestä joen tulevaisuus turvataan nykyisten, kansallisten lakienkin avulla ja paikallisella järjellä. He eivät luota varsinkaan "Brysselin" suojeluajatuksiin.

  • Suojelukeinoina ovat kuitenkin nimenomaan nykysäädökset: Suomen vesilaki sekä Suomen ja Ruotsin yhteinen rajajokisopimus. Ne ovat muutenkin voimassa, täysin Naturasta riippumatta.
Jotkut  suhtautuvat epäluuloisesti säännösten pitävyyteen jatkossa. Erityisesti pelätään lohenkalastuksen uusia rajoituksia. Etenkin Ruotsin pelätään vaativan tiukennuksia lohenkalastukseen, ja Suomella pelätään olevan vain vähäinen painoarvo muutoksista päätettäessä.
  • Natura-säännökset eivät voi vaikuttaa Suomen puolella Tornionjokea loheen ja kalakantoihin. Suomi neuvotteli itselleen kaloja koskevan poikkeuksen EU:n jäsenyysneuvotteluissa. Jäsenyysehdot ovat valtiosopimuksia, joita ei alemmilla päätöksillä (esimerkiksi jonkun alueen ottamisella Naturaan) voi muuttaa.
  • Rajajokisopimus uusitaan lähiaikoina täysin Naturasta riippumatta. Rajajokikomissiossa Suomella ja Ruotsilla on kuitenkin yhtä suuri päätösvalta. Rajajokikomissio kuuntelee hyvin tarkoin paikallisten ihmisten ja yhteisöjen mielipiteitä.
Jotkut pelkäävät Naturan vaikuttavan esimerkiksi metsätalouteen.
  • Jos metsäojitus on niin laaja, että se heikentäisi veden laatua, siihen tarvitaan lupa jo nykysäännöksienkin mukaan. YVA-asetuksen mukaan ympäristövaikutusten arviointi tarvitaan esimerkiksi 150 hehtaarin turvekentille ja 200 hehtaarin metsäojituksille -täysin Naturasta riippumatta.
Elo-syyskuussa pidetyissä yleisötilaisuuksissa ilmeni myös monen paikallisen ihmisen usko Naturaan: sen ja EU-rahoituksen toivotaan tuovan rahoitusta myös vesistöjen kunnostamiseen, johon pienillä kunnilla ei ole varoja.
Suomen Naturaa täydennetään nyt!

Mikä Natura 2000  on?
Naturan lyhyt historia
Tiedotteita
IBA-kanne
Tornionjoki
Vuosaari
Vuotos

EU-rahoitus

Linkkejä


Päivitetty 28.9.2000 Päivi Laajalahti
Natura-pääsivulle | SLL:n pääsivulle