CDM- ja JI-hankkeet saatava ympäristö- ja sosiaalisten vaikutusten arvioinnin piiriin

Ensi viikolla Ranskan Lyonissa pidettävissä ilmastoneuvotteluissa on laadittava selkeät pelisäännöt ns. puhtaan kehityksen mekanismin (CDM) ja yhteistoteutus- (JI) hankkeille. Jokaisen kehitysmaissa tai lähialueilla toteutettavan hankkeen ympäristö- ja sosiaaliset vaikutukset on arvioitava asianmukaisesti. Arvioinnin tulee olla läpinäkyvää ja paikallisella väestöllä on oltava oikeus osallistua arviointiprosesseihin samoin kuin itse hankkeiden suunnitteluun ja toteutukseen.

"Kioton sopimus ei tältä osin saa toistaa mm. Maailmanpankin ja monien vientiluottolaitosten tekemiä virheitä", Luonnonsuojeluliiton kansainvälisten asiain päällikkö Johanna Kojola sanoo. "Monet kehitysmaissa toteutetut investointihankkeet ovat kohdanneet suuria vaikeuksia, kun paikallisväestö ei ole saanut mahdollisuutta osallistua hankesuunnitelmien arviointiin eikä toteutukseen."

CDM- ja JI-hankkeiden tulee aidosti vähentää kasvihuonekaasupäästöjä. Samalla niiden on edistettävä kestävää kehitystä ja tarjottava pitkäkestoisia hyötyjä vastaanottajamaille. Jotta tässä onnistuttaisiin, on hankkeissa hyödynnettävä paikallista osaamista. Näitä mekanismeja varten laadittavien pelisääntöjen tulee ottaa huomioon myös muissa kansainvälisissä sopimuksissa (mm. biodiversiteettisopimus, Rion sopimus ja Århusin sopimus) sovitut periaatteet.

Luonnonsuojeluliitto tukee kansainvälisen Climate Action Networkin hallituksille lähettämää kirjelmää, jossa kehotetaan kirjaamaan ympäristö- ja sosiaalisten vaikutusten arviointia sekä osallistumista koskevat periaatteet Kioton mekanismeja koskevaan sopimustekstiin.

Haagissa marraskuussa pidettävän ilmastosopimuksen kuudennen osapuolikokouksen valmistelukokous pidetään Lyonissa 11.-15.9.2000.

LISÄTIEDOT:
- Johanna Kojola, kansainvälisten asiain päällikkö, Suomen luonnonsuojeluliitto, puh. (09) 228 08 225, kojola@sll.fi
- Climate Action Network / Climate Network Europe, www.climatenetwork.org/

Puhtaan kehityksen mekanismi (CDM, Clean Development Mechanism): Teollisuus- ja kehitysmaiden välinen yhteistoteutusjärjestelmä, yksi Kioton pöytäkirjan joustomekanismeista. Puhtaan kehityksen mekanismissa teollisuusmaa voi saada hyvitystä vähentämällä projekteilla päästöjä kehitysmaissa.

Yhteistoteutus (JI, Joint Implementation): Yhteistoteutuksessa valtio voi rahoittaa päästöjenvähennyshankkeita toisessa päästöjenvähennystavoitteita itselleen ottaneessa maassa ja laskea näin saadut vähennykset omaksi hyväkseen. Myös yhteistoteutus on yksi Kioton pöytäkirjan joustomekanismeista.

HAKEMISTO